不過(guò)，稀土價(jià)格波動(dòng)對(duì)下游稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的影響已經(jīng)成為眾矢之的，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者了解到，雖然8月開(kāi)始的六部委檢查是此次開(kāi)采、分離冶煉企業(yè)停產(chǎn)的最直接因素，但更多加入停產(chǎn)行列的分離冶煉企業(yè)實(shí)際上是在為價(jià)格一搏。

　　停產(chǎn)蔓延

　　8月底，擁有世界重稀土最大儲(chǔ)量的江西贛州市出臺(tái)了《關(guān)于下達(dá)2011年全市鎢、稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)的通知》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)(贛市礦管字〔2011〕160號(hào))，提出7項(xiàng)措施落實(shí)國(guó)家年初下達(dá)的開(kāi)采計(jì)劃指標(biāo)。

　　《通知》明確要求贛縣、信豐縣原則停產(chǎn)，2011年年底贛縣、信豐縣全面停產(chǎn)，加上此前已經(jīng)停產(chǎn)的寧都縣，贛州3大稀土礦產(chǎn)區(qū)已經(jīng)全面停產(chǎn)。

　　實(shí)際上，這次贛州的大規(guī)模停產(chǎn)是在延續(xù)北方稀土的做法，早在今年6月，包頭的許多稀土企業(yè)就已經(jīng)開(kāi)始陸續(xù)停產(chǎn)整頓。

　　“我們的企業(yè)從今年7月開(kāi)始就已經(jīng)停產(chǎn)了，一方面是內(nèi)蒙古自治區(qū)的要求，另外，我們自己的環(huán)保設(shè)施也不達(dá)標(biāo)，需要整改。”9月6日一位來(lái)自包頭的稀土企業(yè)家對(duì)記者表示，一大批企業(yè)面臨生死考驗(yàn)，誰(shuí)也不敢掉以輕心。

　　而記者了解到，除了環(huán)保因素外，更重要的是，稀土開(kāi)采、分離冶煉計(jì)劃指標(biāo)一直得不到落實(shí)。據(jù)多位地方業(yè)內(nèi)人士透露，今年全年的生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)早已經(jīng)全部用完，國(guó)土資源部和工信部的指令性生產(chǎn)計(jì)劃成了一紙空文，繼續(xù)生產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)極大。不過(guò)，工信部提供的數(shù)據(jù)卻顯示，2011年1至6月份全國(guó)稀土分離冶煉產(chǎn)品為6.2萬(wàn)噸，同比下降4%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)。

　　而此前在包頭稀土論壇期間，包括工信部稀土辦公室主任賈銀松、中國(guó)稀土學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)干勇在內(nèi)的多位官員、學(xué)者都表示，對(duì)于全年開(kāi)采指標(biāo)已用完的情況，要嚴(yán)格檢查，沒(méi)有增加指標(biāo)的計(jì)劃。

　　8月8日，在內(nèi)蒙古包頭舉辦的第三界稀土論壇期間，工信部、監(jiān)察部、環(huán)保部、稅務(wù)總局、工商總局、安監(jiān)總局六部委聯(lián)合發(fā)布通知，要求自8月1日起展開(kāi)稀土生產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)稀土礦山和冶煉分離企業(yè)無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃生產(chǎn)，收購(gòu)和銷(xiāo)售非法開(kāi)采的稀土礦產(chǎn)品等行為進(jìn)行查處。

　　同樣是在8月底，環(huán)保部公布了《稀土企業(yè)環(huán)境保護(hù)核查工作指南》，涉及所有稀土企業(yè)，將分離冶煉企業(yè)列入限制發(fā)展類(lèi)別，因此對(duì)于此類(lèi)企業(yè)的核查將更加嚴(yán)格。

　　“包頭會(huì)議結(jié)束后，我們就停產(chǎn)了，我所知道的正規(guī)廠(chǎng)家都停產(chǎn)了。”9月7日江西龍南縣和利稀土冶煉有限公司經(jīng)營(yíng)部長(zhǎng)趙慶方在電話(huà)中告訴記者，企業(yè)的環(huán)保措施已經(jīng)符合要求，但何時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)要看整個(gè)行業(yè)的情況，“我們需要原料，但是現(xiàn)在礦山都不開(kāi)采了，而且稀土的價(jià)格也在波動(dòng)?！?B>

　　中間廠(chǎng)商等待

　　記者從贛州多家稀土分離冶煉企業(yè)了解到，這輪停產(chǎn)實(shí)際上從兩個(gè)月之前就已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)始了，而8月中旬后，所有正規(guī)企業(yè)都已經(jīng)停止生產(chǎn)，贛州的稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“靜止期”。

　　對(duì)于停產(chǎn)的原因，上述企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為是為了應(yīng)對(duì)六部委的檢查，“過(guò)去地方政府實(shí)際上并不管我們，所謂的兩個(gè)指令性計(jì)劃都是空話(huà)?！痹谒磥?lái)，每年超指標(biāo)開(kāi)采和超指標(biāo)冶煉已經(jīng)成了習(xí)慣。

　　“你要問(wèn)我今年的分離冶煉指標(biāo)用完沒(méi)有，我不方便回答，我只能說(shuō)我們企業(yè)自己的生產(chǎn)計(jì)劃還有一些沒(méi)有完成?！边@位負(fù)責(zé)人表示，由于過(guò)去沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行過(guò)，因此今年的計(jì)劃指標(biāo)是否合理也沒(méi)人計(jì)較，現(xiàn)在要查，“具體應(yīng)該是多少？我們覺(jué)得應(yīng)該有個(gè)說(shuō)法?！?/FONT>